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关于临时建筑的相关法律解读

来源:未知 作者:佚名 日期:2019-08-19 浏览:58

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关于临时建筑的相关法律解读

(一)《土地管理法》

第五十七条:“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属不超过法律解读,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

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临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。

临时使用土地期限一般不超过二年。”

另一方面,原由市规划国土委及其派出机构行使的“土地整备项目在国有储备土地外安排且尚未落实的留用土地、征地返还用地、搬迁安置用地,涉及未制定法定图则地区或者需要对法定图则强制性内容进行调整的规划报审”、“临时用地和临时建筑的审批(含临时用地规划许可证办理、临时使用土地合同签订、土地复垦管理和临时建设工程规划许可证办理等)”,以及“探矿权人与采矿权人之间勘查作业区范围和矿区范围争议的裁决”职权也调整至区政府及其职能部门行使。另一方面,原由市规划国土委及其派出机构行使的“土地整备项目在国有储备土地外安排且尚未落实的留用土地、征地返还用地、搬迁安置用地,涉及未制定法定图则地区或者需要对法定图则强制性内容进行调整的规划报审”“临时用地和临时建筑的审批(含临时用地规划许可证办理、临时使用土地合同签订、土地复垦管理和临时建设工程规划许可证办理等)”,以及“探矿权人与采矿权人之间勘查作业区范围和矿区范围争议的裁决”职权也调整至区政府及其职能部门行使。建设在国有建设用地上得违法建筑则可以细分为以下几种类型:1)缺少土地使用权证书、未取得用地规划许可证、建设工程规划许可证以及建设工程施工许可证等非法侵占国有土地的违法建筑,此类建筑评估时则需要计算其需要缴纳的土地出让金、补办各项手续费用以及各项罚款等: 2)非法取得士地使用权证书、各项许可证等建设的违法建筑.此类违法建筑评估时需要计算其补缴纳的上地出让金、补办各项手续费用以及各项罚款等。

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(二)《中华人民共和国城乡规划法》

第四十四条在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。《城乡规划法》第44条规定,在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。拆除未超过批准期限的临时建筑,应当自逾期之月起增加临时安置补助费。

临建违反上述规划项目的为禁止性批准项目,已经取得用地使用权的临建项目,若位于城市规划区内还须申请规划许可。

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(三)《深圳市城市规划条例》

使用期满,用地者负责拆除一切临时建筑物、构筑物。第八条在城区设置临时市场、货亭、摊点等建筑物、构筑物的,须经规划行政主管部门批准,并办理《临时建设工程规划许可证》,使用期满后10日内自行拆除。公路、铁路、水利水电、航道等建设项目临时占用的林地在批准期限届满后仍需继续使用的,应当在届满之日3个月前,由用地单位向原审批机关提出延续临时占用申请,并提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料。

使用期内因城市建设需要,用地者必须服从并按规定时间自行拆除一切临时建筑物、构筑物。用地者有权获得不高于其所交土地使用费百分之五十的补偿。

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临时建设用地只能修建不超过两层的简易建筑物、构筑物。”

(四)《深圳市宝安区临时建筑管理暂行办法》

第十一条:“【审批及使用要求】除红线范围以内的建设施工用房外,进行临时建设的,必须依本办法办理临时建设工程规划许可手续,取得临时建设规划许可证后,方可建设。

1 、建筑手续不齐备程度:一般来说,违法建筑是指未经规划土地管理部门许可,无建设用地许可证或建筑工程施工许可证,或虽经许可,但不按许可条件建造的建筑物。建筑工程质量合格的,该文件还提出对于城中村改造项目原则上不再规划审批6层以下住宅建筑,而确与规划无矛盾且建筑质量较高的,增加不超过10%的住房安置面积和保障用地。对不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数、不涉及建筑外立面修改或者变更使用功能的装修及原状维修建设工程,以及经批准的修建性详细规划和建筑工程设计方案总平面图中的建筑小品等建筑物,实行规划行政自动许可,免去申请人申请规划许可手续。

临时建筑不得擅自改变使用性质。”

红线范围以内的建设施工用房(在已经取得建设用地许可及规划许可的工程项目的施工红线之内)这一类临时建筑为必须办理临建手续的例外,临时建筑须严格按照许可内容进行建设且不得改变使用性质。由上述条款可知,未申请办理临时用地及临时建筑审批擅自进行建设的临时建筑不超过法律解读,属违法建筑,依法应当查处。



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