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2019年高速收费新规定9月1日施行 附最新收费公路车辆通行费车型分类标准解读

来源:未知 作者:佚名 日期:2019-08-18 浏览:58

2019年第41号交通运输部关于发布《收费公路车辆通行费车型分类》等12项交通运输行业标准的公告

《收费公路车辆通行费车型分类》等12项交通运输行业标准(2019年第4批,见附件)业经审查通过,现予发布。发布的标准均为推荐性标准。标准由人民交通出版社出版,并在中华人民共和国交通运输部网站上公告。

交通运输部 2019年5月30日

附件:发布的12项交通运输行业标准的编号、名称、主要内容等一览表

交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》修订解读

一、修订背景

附件:1.收费公路车辆通行费车型分类(交通行业标准jt/t489-2003)。同意信宜(桂粤界)至茂名公路建成通车和收费站收费设施经验收符合省联网收费技术要求后开始收费,收费车型按国家统一标准进行分类,一至五类车的收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5,收费标准为0.45元/标准车公里。”话务员向记者耐心解释,依照《上海市公路管理处375号文》的《上海高速公路联网收费结算管理规定》(下为《规定》):“入网类非正常通行车辆,需要按照合理最远路径的非正常收费费率表进行收费,其中非正常通行的车辆,包括在路网内行驶超过12小时的车辆。

随着我国公路交通实现了跨越式发展,收费公路内外环境均发生了巨大变化,收费公路通行车辆车型多样化、收费公路主要向高速公路集中、收费车辆构成和运输情况不断变化、收费技术飞速进步,人民群众对提高收费效率和便捷性的企盼,使得现行车型分类标准已经不能适应收费公路新的发展要求,亟待修订完善。

为贯彻落实党中央、国务院“深化收费公路制度改革,加快取消全国高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众”的决策部署,国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革 取消高速公路省界收费站实施方案》,提出了调整货车通行费计费方式、统一按车(轴)型收费、修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准等任务要求。

同意信宜(桂粤界)至茂名公路建成通车和收费站收费设施经验收符合省联网收费技术要求后开始收费,收费车型按国家统一标准进行分类,一至五类车的收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5,收费标准为0.45元/标准车公里。高速公路过路费比成品油费更贵、公路收费站设点太多等有关收费公路的吐槽不断,在网上更是出现了大量自驾出行规避收费路段的攻略,这也让《收费公路管理条例》的修订显得更为紧迫。进一步优化通行环境,加强和规范收费公路管理,保障车辆便捷高效通行,积极采取有力措施,切实加大对公路乱收费、乱罚款的清理整顿力度,减少不必要的收费点,全面推进全国主要高速公路不停车收费系统建设。

二、修订原则

1.车型完整性

收费公路车型分类标准涵盖收费公路行驶的所有车辆类别,使收费公路不同车型都能够在本标准中明确入位。

2.操作简便性

车型分类标准充分考虑收费车辆判别的简明性,与公安机关交通管理部门的车辆登记类型相衔接,以方便对收费车辆的辨别,减少操作差错,减少分类争议,方便提高收费效率。

3.分类合理性

车辆分类标准体现不同类别车辆对收费公路的占用和损坏及其行驶收费公路的效用。车辆分类标准便于针对不同类别车辆分别制订相应的通行费费率。

4.标准延续性

车型分类标准尽可能利用2003版标准的合理部分,兼顾与现行分类标准合理衔接。

5.技术前瞻性

车型分类标准充分考虑未来高速公路车型构成变化和收费方式的发展趋势,为收费自动化奠定基础。

三、主要修订内容

与2003版标准相比,新标准主要做了以下几个方面的修订:

1. 车辆类别体系方面

3、公司区内机动车的行驶速度:大小客车、大小货车摩托车和拖拉机为10km/h,各种车辆出公司大门、倒车及出入厂区、厂房时不超过5km/h,车间内行驶速度为3km/h2019高速新政策,有其它规定的,按规定行驶。按照新的收费标准,小于或等于7座的客车和车货总重小于或等于2吨的货车,将按每公里0.45元的标准收费,8座-9座的客车和车货总重在2-5吨(含5吨)的货车,将按每公里0.80元的标准收费。根据机动车的分类,这些车辆主要包括:车长小于6米、载客不超过19人的客车及车长小于6米、载重小于4.5吨的货车,上述车辆基本覆盖市民出行的小型汽车、部分校巴以及为生产、生活提供配送服务的小型货车。

新标准将不以载客和载货为主的专项作业车辆单独作为一个类别划分出来,可以较好地解决目前各地对专项作业车辆分类的不明确、不统一和不合理的问题,同时与国家标准及公安机关交通管理部门关于机动车辆分类的体系相一致,减少了收费争议,便于收费费率制定和收费管理。

2. 客车分类参数方面

因为机动车驾驶人有下列违法行为之一,一次记6分:(三)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的,或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的。驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的,或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上将受到扣除6分的处罚。驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的,或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上将受到扣除6分的处罚。

根据机动车的分类,这些车辆主要包括:车长小于6米、载客不超过19人的客车及车长小于6米、载重小于4.5吨的货车,上述车辆基本覆盖市民出行的小型汽车、部分校巴以及为生产、生活提供配送服务的小型货车。3、公司区内机动车的行驶速度:大小客车、大小货车摩托车和拖拉机为10km/h,各种车辆出公司大门、倒车及出入厂区、厂房时不超过5km/h,车间内行驶速度为3km/h,有其它规定的,按规定行驶。同意信宜(桂粤界)至茂名公路建成通车和收费站收费设施经验收符合省联网收费技术要求后开始收费,收费车型按国家统一标准进行分类,一至五类车的收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5,收费标准为0.45元/标准车公里。

为解决摩托车的统一分类问题,新标准继承各地区对摩托车分类的主流规定,明确摩托车通行收费公路,按1类客车分类。

3. 调整1类客车分类界限值

1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人。

主要基于以下几方面考虑:一是9座作为界限值与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一致,分类标准更加简单明确,可减少收费争议和纠纷。二是按照公共安全行业标准《中华人民共和国机动车号牌》(GA 36-2014)的规定,核定载人9人及以下为微型客车和小型客车,核发蓝底白字白框线号牌,10人及以上核发黄底黑字号牌黑框线号牌,易于辨识,也便于自动识别和实现自动收费,符合未来收费公路的发展的方向。三是标准修订后,核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车,降低了对应车辆的收费标准,既符合国家降低公路收费标准的总体要求,也更易为广大车辆用户接受。

中金网,上海市交通委发布了上海市政府修订完善的《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》,对当前的客车额度拍卖规定作了进一步优化完善,主要调整了个人申请参加竞拍资格条件,个人须具备6个条件才可以申请参加拍卖,制定这项规定的目的是“加强上海市机动车总量控制,规范非营业性客车额度管理”。在《指标》修订过程中,我们收集了全国多个省份、多种地形地貌情况下的油田、气田、输油气管道项目实际建设案例,通过对用地规模测算,计算出用地指标,并充分征求意见,开展专家论证,为项目建设单位申请用地、国土资源主管部门审核用地提供了标准和依据,具有较强的实用性和可操作性。“全面两孩”的实施,需修订人口与计划生育法及其配套法规国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示,除经全国人大修订人口与计划生育法之外,还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节,才能使全面两孩最终落地,“比照‘单独两孩’从决策披露到最终各地落地实施时间,生育二孩最快也要等到明年”记者采访了解到,从单独两孩政策来看,自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订,相隔9个月左右。

4. 货车分类参数方面

2003版标准中货车按照车辆出厂后国家有关行政主管部门核定的额定载质量进行车型分类,新标准中各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类。

收费车型按国家统一标准进行分类2019高速新政策,1至5类车收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5,收费费率为0.45元/标准车公里。需进行路试的车辆类型有:(一)超长、超重车辆:包括①4轴或4轴以上的货车、牵引车、专项作业车,②3轴或3轴以上挂车,③空载时单轴轴重超过15吨的货车、牵引车、专项作业车。同意信宜(桂粤界)至茂名公路建成通车和收费站收费设施经验收符合省联网收费技术要求后开始收费,收费车型按国家统一标准进行分类,一至五类车的收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5,收费标准为0.45元/标准车公里。

5. 调整1类货车分类界限值

对于两轴车辆新标准进一步细分为两类,车长和最大允许总质量作为第二指标,对两轴车辆进行细分。1类和2类货车分类界限值确定为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨。主要基于以下几方面考虑:一是车长小于6米且最大允许总质量4.5吨作为界限值与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一致,分类标准更加简单明确,可减少收费争议和纠纷。二是按照公共安全行业标准《中华人民共和国机动车号牌》(GA 36-2014)标准的规定,总车长小于6米且最大允许总质量小于4.5吨为微型货车和轻型货车,核发蓝底白字白框线号牌,车长6米及以上或最大允许总质量4.5吨及以上为中型货车或大型货车,核发黄底黑字黑框线号牌,易于辨识,便于自动识别和实现自动收费,符合未来收费公路的发展的方向。三是总质量4.5吨及车长6米是货车参数的两个较为明显的界限值,易于划分。四是最大允许总质量4.5吨与2003版标准额定载质量2吨的货车基本对应,包括的车辆范围略大。标准修订后,有一部分货车原2类货车降为1类货车,降低了对应车辆的收费标准,符合国家降低收费负担的总体要求,更易为广大车辆用户接受。

6.补充六轴以上货车分类规定

根据《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589-2016)的相关规定,六轴以上货车属于超限运输车辆,且轴数变化范围很大,不宜规定具体的分类方法。新标准明确规定根据车辆总轴数按照超限运输车辆执行。这样规定既涵盖了行驶收费公路的全部车型,有利于全国联网收费的规则统一,又与国家相关标准和规定相衔接,也便于各地结合实际自行制定合理的收费费率标准。

7.明确专项作业车分类规定

按照《机动车运行安全技术条件》(GB 7258-2017)和《机动车类型 术语和定义》(GA 802-2014)等国家标准和行业相关标准的规定,专项作业车(专用作业车)指装置有专用设备或器具,在设计和制造上用于工程专项(包括卫生医疗)作业的汽车。

专项作业车的分类标准制定主要考虑以下几个方面:一是专项作业车(专用作业车)包括两大类:无载货功能的专项作业车(即非载货专项作业车,不具有载货结构,或者虽具有载货结构但核定载质量小于 1吨的专项作业车)和有载货功能的专项作业车(即载货专项作业车,核定载质量大于等于 1吨的专项作业车)。因此,专项作业车的车型划分无法采用以客货运输功能为主的客车和货车的核定载人数和核定吨位这样的参数进行分类;二是专项作业车辆的轴数基本上能够较好地反映车辆对道路破坏和对道路通行资源的占用。因此,总体上可采用车辆的总轴数作为专项作业车分类的主要参数;三是为使分类标准更加简单及费率制定的简便性,考虑专项作业车与货车的对应性,采用了与货车类似的方式进行具体分类。另外,考虑专项作业车一般都在六轴以下,六轴以上车辆主要是油田专用车辆和汽车起重机,这些类别车辆行驶收费公路的数量较少。因此,专项作业车没有对六轴以上车辆进行专门的分类,统一按六轴车辆分类。



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